《日本官吏与公务员制度史(1868—2005)》详细介绍了从明治维新日本官吏的各种制度到战后改革的日本公务员的各种制度,包括官吏和公务员的职介、任用、义务与权利、办公时间和休假、酬劳、惩戒、福利等等。“他山之石,可以攻玉”,在我国公务员备受关注、公务员报考如火如荼的当下,本书对我国当前正在实施的公务员制度,具有一定借鉴意义和参考价值。定价88元,现团购价25元包邮!
★ 16开平装,北京图书馆出版社出版
★ 前四章以明治维新为开端,分别阐述明治、大正和昭和前期这三个时期日本官吏的各种制度,包括官等、任用、考试、晋升、办公、官纪、分限、惩戒、工资、恩给等制度
★ 后四章则是以战后改革为起点,分别阐述战后初期日本官吏制度的改革,美国胡佛顾问团的建议,国家公务员法的公布和国家公务员的各种制度,地方公务员法的公布和地方公务员的各种制度
★ 作者参考了日、中、俄三种文字资料,书中包含详细的注释,书后还附有参考书目
明治维新在日本从封建社会向资本主义社会的过渡中,起着关键性和决定性的作用;它是日本史无前例的政治、经济、社会、军事、文化和教育上的大变革,是具有划时代意义的资产阶级革命和改革。但明治维新作为资产阶级革命很不彻底,改革又都是自上而下进行,所以农民的土地要求并未得到满足,资产阶级的民主自由更是徒托空言,封建主义的因素在政治、经济、军事、文化等领域仍大量存在。资产阶级革命的不彻底给日本历史的发展所带来了后果,即使它日后成为军事封建的帝国主义。
明治维新遗留下来的任务,只能在战后日本改革的洪流中解决,日本历史学家在《史料日本近现代史》一书中说:战后日本的民主改革“是与明治维新不相上下的巨大的历史的变革”。中国历史学家俞辛焯在《试论日本的战后改革》一文中,甚至把日本的战后改革称为第二次明治维新。
以上便是作者的明治维新观和战后改革观,而且以此“两观”为基准将日本官吏与公务员制度史分为前四章和后四章。
本书共分八章。前四章以明治维新为开端,分别阐述明治、大正和昭和前期这三个时期日本官吏的各种制度,包括官等、任用、考试、晋升、办公、官纪、分限、惩戒、工资、恩给等制度;后四章则是以战后改革为起点,分别阐述战后初期日本官吏制度的改革,美国胡佛顾问团的建议,国家公务员法的公布和国家公务员的各种制度,地方公务员法的公布和地方公务员的各种制度。
考虑到我国至今尚未出版一本关于战前日本官吏制度的著作,也很少有人撰写这一方面的文章,所以本书的前四章,在阐述官吏的各种制度时,原则上以介绍为主,但对极少数的问题,也参考,提出了作者个人的见解。
作者参考了日、中、俄三种文字资料,包括原始资料、学术专著、专业辞书以及专题论文。为了说明资料的来源,每一章的每一节均作出详细的注释,书后还附有本书重要的参考书目。
明治维新以来日本官吏与公务员制度的变迁的历史,具有时间长(137年)、变化大(最大的变化是从战前的官吏制度改为战后的公务员制度)、内容广、争议多等特点。
《诗经》上说:“他山之石,可以攻玉”。尽管日本官吏与公务员制度有这样或那样的问题,或对它有这样或那样的评价,单它对我国当前正在实施的公务员制度,仍有一定借鉴意义和参考价值。
刘文英,1929年出生,辽宁省凤城县人,东北师范大学历史系毕业(1953年),先后在华东师大学任教二十年(1953-1973),在辽宁大学任教二十四年(1954-1998)。1985年赴日本关西大学考察讲学,1987年由副教授升为教授。1993年获国务院特殊津贴。长期讲授世界近现代史和日本近现代史。先后参加编纂《辞海》(编写日、俄、美词目约400条)。上海辞书出版社出版)及《世界历史词典》(编写日本近现代史词目约360条,上海辞书出版社出版)。还带主编和撰写历史专著《世界现代军事后勤史》(全书48万字,金盾出版社出版)及《世界现代军事后勤史资料选编》(全书、40万字,金盾出版社出版)。并曾主编《世界现代史教程》(约40万字,辽宁大学出版社出版)及参编《世界现代史》(上下两册,约50万字。辽宁大学刊印)。还在《后勤史资料选编》等著作中,翻译日文和俄文资料20余万字,并在全国多种报刊杂志上发表论文约20篇。
《日本官吏与公务员制度史:1868-2005》
作者:刘文英 著
出版社:北京图书馆出版社
ISBN:9787501335480
出版时间:2008/1/1
开本:16开
页数:533
定价:88.0
目录:
绪论
第一章 明治时代前期日本的行政机构和官吏制度
第一节 明治时代前期日本的行政机构
一、三职制度
二、根据《政体书》进行的官制改革
三、根据《职员令》进行的官制改革
四、根据《太政官职制》进行的官制改革
五、《太政官职制》的几次改正
第二节 明治时代前期日本的官吏制度
一、任用
二、服务
三、办公时间及休假
四、分限
五、惩戒
六、工资
七、恩给
第二章 明治时代后期日本内阁制度的建立和官吏制度的确立
第一节 明治时代后期内阁制度的建立和明治宪法的颁布
一、内阁制度的建立
二、明治宪法的颁布
第二节 明治时代后期近代官吏制度的全面确立
一、官等
二、任用
三、考试
四、晋升
五、办公时间及休假
六、服务
七、分限
八、惩戒
九、工资
十、恩给
第三章 大正时代和昭和前期日本官吏制度的变迁
第一节 大正时代的官吏制度
一、任用
二、考试
三、服务
四、办公时间及休假
五、分限
六、惩戒
七、工资
八、恩给
第二节 昭和时代前期日本的官吏制度
一、任用
二、考试
三、服务
四、办公时间及休假
五、分限
六、惩戒
七、工资
八、恩给
第四章 战前日本官吏制度的历史总结
第一节 伊藤博文是日本官吏制度的播种者、实施者和奠基者
一、从幕府末期的下级武士到明治时代的高级官僚
二、日本官吏制度的播种者、实施者和奠基者
三、明治维新后建立的日本官吏制度的历史作用
第二节 具有日本特色的高等文官考试
一、高等文官考试吸引着成千上万的立志从政的青年学生
二、高等文官考试合格者的学历结构
三、高等文官考试合格者最终到达的官职
四、高等文官考试是“官僚政治”通过考试“对知识的洗礼”来选拔官吏的一种手段
五、日本与英美德等国高等文官考试制度之比较
第三节 培养“专门官僚”的东京帝国大学
一、东京大学是官吏培养所
二、东大以外的国立大学也出了一批高级官僚
三、在私立大学中也出一些高中级官吏
第四节 新旧两代官僚的交替和换代
一、藩阀官僚的统治地位
二、新旧两代官僚的交替和换代
三、战前日本高级官僚的知识化水平
第五节 东京帝大毕业、高等文官考试合格的“专门官僚”是资本主义帝国主义各项政策的设计者、制定者和执行者
……
第五章 战后初期日本官吏制度的改革和公务员制度的建立
第六章 公务员的概念、种类和范围
第七章 地方公务员的各种制度
第八章 从数字上看日本公务员队伍
主要参考书目